2024年EB-5投资移民新趋势：数据披露与双递交政策解析

自2022年美国投资移民EB-5改革以来，该计划持续受到全球投资者的高度关注，特别是中国等主要投资移民来源国，季度申请量平均增长200至300份。两年间，EB-5申请保持热度，推动了投资移民市场的发展。

数据披露的重要性

2024年9月，美国移民局首次披露了EB-5新法实施以来的细分数据，涵盖项目类别和国别申请情况。过去，移民局仅提供总量数据，这次的细分数据为申请人提供了更有价值的参考。I-526E申请，作为EB-5流程中的第一步，反映了2024年4月18日前全球递交的情况，为投资人提供了数据支撑。

乡村项目与城市高失业项目的平衡

EB-5新法将投资项目分为三类“目标就业区”：乡村地区占20%绿卡配额，城市高失业地区占10%，基建项目占2%。长期以来，乡村项目和城市高失业项目是申请者的主要选择。移民局最新数据显示，中国申请人中，乡村项目申请量已经超过城市高失业项目，比例达到1.15:1。这反映出中国投资者对乡村项目的兴趣逐步增加。

排期风险与全球数据

尽管中国申请者中两类项目的申请量趋于平衡，但全球范围内，乡村项目的申请量依然低于城市高失业项目。乡村项目申请量为1694份，预计需要3388个绿卡配额；城市高失业项目申请量为2786份，预计需要5500个配额。2025财年，乡村项目可获得约4274个配额，足以满足需求，而城市高失业项目的配额仅为2137个，可能需要2至3年才能满足需求，因此可能面临排期风险。乡村项目则在短期内排期风险较小。

需要注意的是，虽然未来可能出现排期，但移民局的审批速度滞后，因此短期内乡村与城市高失业项目的排期风险依然较低。

双递交的优势

I-485申请是EB-5流程中的第二步，适用于已在美国持有非移民签证的申请人，用于转换临时绿卡身份。新法允许申请人在递交I-526E时同时递交I-485，并获得工作和旅行许可（Combo Card），无需等待绿卡审批即可合法居住。这一“双递交”方式受到广大学生和工签持有者的欢迎，是规避签证不确定性的重要途径。

截至2024年8月3日，全球I-526E申请量为4480份，约8900人；I-485申请量则达到4870人，超过一半的申请人选择了双递交。这种方式为大量在美留学生和工签持有者提供了留美身份的保障。

结论

EB-5新法推动了全球投资移民申请的增长，乡村与城市高失业项目的申请趋势逐渐趋于平衡，排期风险有所不同。双递交政策为在美申请人提供了便利和安全保障，增强了EB-5项目的吸引力。